12月26日下午,潘粤明工作室官方微博对于违法代言被罚一事发布致歉声明称,已深刻认识到自身存在的工作疏漏,自愿并完全接受市场监管部门的处罚决定。同时表示“在第一时间终止相关合作,缴清全部罚款。在未来的工作开展过程中,将严格、审慎审查合作对象及合作内容,坚决杜绝类似事件发生。”。

　　事实上,近年来,保健品领域的明星代言“翻车”事件屡见不鲜。随着监管的趋严,保健品领域的明星代言规范也逐步细化到“加强广告代言活动全链条监管”,依法追究广告主、广告代言人等各方的法律责任。

　　业内人士指出,在全链条监管趋势下,过往保健品领域高风险的明星代言行为将被纳入依法治理的轨道。同时,也会严厉打击资本对流量明星无序的投入、疯狂营销的乱象。

　　据上海市场监管局近日发布的一则行政处罚决定书,演员潘粤明因违反广告法规定发布保健食品广告,被上海市市场监督管理局罚款约25.8万元,同时没收违法所得约25.8万元。

　　上述行政处罚决定书显示,2021年3月,潘粤明接受委托拍摄了日加满牌日加满饮品(绿瓶装,属保健食品)视频和图片用于商业推广,违反了广告法中“保健品广告不得利用广告代言人作推荐、证明”之规定。

　　值得注意的是,除身为广告代言人的潘粤明被罚外,销售日加满饮品的上海东铪商贸有限公司(以下简称“东铪商贸”)也因先后在各网络平台发布潘粤明拍摄的用于商业推广产品的视频和图片,且均未标明“本品不能代替药物”,被处以罚款112万元。

　　同时,象山悦胜影视文化工作室及北京天地合一广告有限公司因受东铪商贸委托,引荐潘粤明为保健食品拍摄广告代言,分别被罚款约4万元、17.5万元。

　　随后,“潘粤明代言违法保健品广告被罚”词条冲上微博热搜,在网络平台掀起热议。

　　记者梳理后发现,保健品领域的明星代言“翻车”并非个例,今年5月,演员景甜同样因违法代言保健品广告遭到行政处罚。

　　据此前报道,景甜为广州无限畅健康科技有限公司生产的普通食品作广告代言,以自身名义和形象在广告中宣称代言商品具有“阻止油脂和糖分吸收”功效,违反了《广告法》有关规定,被罚没款共计722.12万元。

　　中国科协科普中国官网显示,保健品是保健食品的通俗说法。GB16740-97《保健(功能)食品通用标准》中将保健食品定义为:“保健(功能)食品是食品的一个种类,具有一般食品的共性,能调节人体的机能,适用于特定人群食用,但不以治疗疾病为目的。欧睿数据显示,2021年,我国保健品市场规模达到3289亿元,预计2026年将达到约5178亿元。

　　庞大的市场规模及特定的产品功效下,保健品市场乱象频出。据极目新闻报道,保健品曾是明星代言乱象的重灾区,为了提升销量,很多厂家乱找明星代言,不少是未经验证就开始吹牛,利用虚假、夸大的宣传,混淆保健品和药物的功效,严重欺骗和误导消费者。

　　北京君都律师事务所生命科学与健康医疗法律部律师张文波在接受未来网记者采访时表示,保健品领域之所以明星代言乱象频发,主要包括几方面原因。“一方面,明星对于所代言商品是否属于保健食品或其他法律明确禁止代言的商品缺乏清晰的认知;另一方面,以往对于违法、虚假的明星代言监管缺乏明确的实施细则,没有建立统一的监管机制。”

　　中国农业大学食品学院副教授朱毅也曾表示,目前保健品领域最大的问题不是产品本身不合格等安全问题,而是保健品被当成一个道具来敛财,欺诈营销屡禁不绝。

　　而对于保健品领域的诸多乱象,国家也多次“出拳”监管。2019年10月,国家市场监管总局发布《保健食品标注警示用语指南》明确规定,自2020年1月起,在产品最小包装物的主要展示版面上设置警示区,明确标注“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”警示语;我国《广告法》第十八条也明确规定,保健食品广告应当显着标明“本品不能代替药物”。

　　今年10月31日,国家市场监管总局等七部门联合印发《关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),也再一次明确,明星不得为烟草及烟草制品(含电子烟)、校外培训、医疗、药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品进行广告代言。

　　同时,《指导意见》指出,相关部门要加强广告代言活动全链条监管,严厉查处明星代言的虚假违法广告,依法追究广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人以及相关互联网信息服务提供者的法律责任。

　　有业内人士指出,此次的潘粤明事件或为《指导意见》发布后首例被通报的保健品领域明星违法广告代言案例。

　　浙江京衡(宁波)律师事务所医疗健康法律部主任章李在接受未来网记者采访时表示,此案例的通报不仅给演艺界的广大人士予以警醒,再次强调明星代言的禁区,更重要的是对保健品领域的明星代言予以规范。“代言人不仅需要加强自身商务团队的专业能力,也需加强其法律团队的进步和完善。”

　　张文波也表示,随着监管的趋严,保健品领域的明星代言规范逐步细化到“坚决依法处罚到明星本人”“加强广告代言活动全链条监管”。张文波指出,“保健品领域的广告监管一直处于强监管范畴,明星代言全链条监管的完善,说明过往保健品领域高风险的明星代言行为将被纳入依法治理的轨道,同时,也会严厉打击资本对流量明星无序的投入、疯狂营销的乱象,更有利于保障消费者的权益。”